发改委：市场投资信心不足 东北民间投资增速持续下滑

新浪财经讯1月12日消息，今日，发改委新闻发言人赵辰昕在发布会上直言，东北地区民间投资增速持续下滑，且下滑速度较快。并表示，目前已启动东北地区民营经济发展改革示范工作，鼓励民营企业加大资本市场直接融资力度，支持民企“走出去”拓展海外市场，下一步将优化投资营商环境，促进东北地区民营企业投资健康持续发展。

    赵辰昕介绍，目前发改委、工信部、工商联、开发银行已经组织开展了东北地区民营经济发展改革示范申报方案专家指导评估工作，确定大连、长春、哈尔滨等13个城市，为东北地区民营经济发展改革示范城市，并印发了《关于开展东北地区民营经济发展改革示范工作的通知》。

    无疑，在经济进入新常态之后，东北经济下行压力加大。赵辰昕指出，受市场主体投资信心不足等诸多因素的影响下，自2014年以来，东北地区民间投资增速持续回落。数据显示，2016年前三季度，东北三省民间投资总额15910.6亿元，同比下降了30.5%，而同期，全国民间投资增长速度为2.5%。

    此前，发改委东北振兴司司长周建平评价称，东北经济“增速偏低，仍在驻底，困难较大，分化加大，亮点不少。”并认为东北经济仍在不断筑底过程当中。

    针对东北地区民间投资增速严重下滑的现状，赵辰昕表示，“下一步，将积极推进民营经济发展改革示范工作。打造良好的投资营商环境，促进东北地区民营企业投资健康持续发展。”并强调，改革工作要抓住以下五个重点，力争在促进民营经济转型升级、培育新动能等方面实现新突破。

    具体而言，一是完善政策，加大支持力度。优化投资营商环境，强化服务，切实帮助民营企业解决实际困难，进一步帮助民营企业减轻税费负担。

    二是消除障碍，优化市场环境。实行企业投资项目管理负面清单制度，试点市场准入负面清单制度，加强产权保护，完善政府守信践诺机制。健全民营企业公共服务体系，加快扶持培育行业协会、商会、产业联盟等产业中坚组织。

    三是强化创新，完善金融服务。加快推动在东北地区设立若干家民营银行，发展金融超市、村镇银行、消费金融公司等机构，鼓励民营企业加大资本市场直接融资力度。

    四是转型发展，增强企业实力。要打造传统产业新的发展优势，培育发展新兴产业。加快民营经济特色园区建设，鼓励开展科技创新，推动民营企业参加高质量的产学研项目合作和创新联盟组建。鼓励东北民营企业“走出去”拓展海外市场，主动参与国际竞争。

    五是健全机制，加强人才保障，努力为民营企业科技人才创造良好的工作、生活环境，引导企业建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励机制，推动将民营企业人才培训纳入各地人才培训规划，鼓励民营企业通过产教融合、校企合作等方式，创建或参建职业院校等。